Dar 90-aisiais imigracija į Suomiją apskritai nebuvo laikoma prioritetu – bendras užsieniečių skaičius šalyje 1990 metais siekė tik šiek tiek daugiau nei 20 tūkst. Tačiau nuo to laiko daug kas pasikeitė: išgyvenusi gilią ekonominę krizę, šalis sugebėjo tapti viena iš Europos Sąjungos ekonomikos lyderių. Spartų BVP augimą sekė užsieniečiai, kurių dauguma jokiu būdu nėra pabėgėliai iš skurdžių Afrikos respublikų: 65% migrantų yra iš Vakarų šalių. Kodėl Suomija tokia patraukli ir kaip ten persikelti 2021 m.?
Imigracija į Suomiją: privalumai
Persikėlimas gyventi į Suomiją yra ryžtingas žingsnis, ypač atsižvelgiant į šios Šiaurės Europos šalies geografines ir kultūrines ypatybes. Tačiau įvertinus Suomijos imigracijos teikiamus privalumus, bet kokie trūkumai nebeatrodo tokie neįveikiami.
Visa tai patvirtina ir migracijos dinamika: kasmet imigrantų skaičius Suomijoje didėja 15-20 tūkstančių žmonių, 2021 metais pasiekęs 373 tūkstančius. Nieko keisto, nes gyvenimas šalyje suteikia daug privalumų:
- buvimas Šengeno erdvėje leidžia nuolatiniams Suomijos gyventojams laisvai judėti po Europą be vizų;
- didelis pajamų lygis: vidutinis atlyginimas 2021 metais buvo 3,36 tūkst. eurų;
- ekonominis stabilumas: BVP vienam gyventojui viršija 38 tūkst. USD (Rusijos Federacijoje – 8,7 tūkst. USD);
- galimybę naudotis visuomenės sveikatos priežiūra, jei turite gyvenamąją vietą Suomijoje;
- teisę dirbti Suomijoje ir supaprastintą darbą bet kurioje kitoje ES šalyje;
- prieinamą išsilavinimą tiek vaikams, tiek suaugusiems;
- teritorinis artumas Rusijos Federacijai.
Tai tik pagrindiniai dalykai – ši šiaurinė šalis pasiruošusi duoti imigrantams kur kas daugiau.
Suomijos imigracijos politika ir sąlygos
Suomijos valdžia skatina migracijos srautus, todėl emigracija iš Rusijos į Suomiją atrodo natūrali. Vietinė migracijos politika skatina imigraciją dėl daugelio priežasčių: Suomijos gyventojų senėjimo (56% šalies gyventojų prieaugio yra migracijos rezultatas), darbo jėgos poreikio, ekonominio potencialo plėtros ir pan.
Visiems šiems procesams reikėjo priimti naujos redakcijos Užsieniečių įstatymą (Ulkomaalaislaki 301/2004), nustatantį naujas imigracijos taisykles – tapo daug lengviau persikelti į Suomiją nuolat gyventi.
Be to, vietos valdžia sukuria visas sąlygas užsieniečiams pritraukti. Imigrantams suteikiama:
- įdarbinimas sezoniniams ir žemos kvalifikacijos darbams be kalbos žinių;
- nemokamas kalbos perkvalifikavimas;
- asmeninio įdarbinimo konsultanto teikimas, papildomų mokymų baigimas ar turimos kvalifikacijos pripažinimas;
- suteikti vaikams nemokamą ikimokyklinį / mokyklinį ugdymą;
- dalyvavimas verslumo rėmimo programose.
Legalizavimo formos (leidimai gyventi)
Atvykstant į Suomiją iš Rusijos, Ukrainos ar bet kurios kitos šalies, norint visavertį legalų gyvenimą, viršijantį buvimo laikotarpį (90 dienų) pagal vizą, užsienietis privalo turėti leidimą gyventi.
Leidimas gyventi yra leidimas laikinai arba nuolat gyventi, jį reikia gauti dar prieš atvykstant į šalį, Suomijos užsienio ambasadoje namuose.
Pirmasis leidimas gyventi (Ensaimmäinen oleskelulup) laikomas laikinu ir išduodamas laikotarpiui, kuris nustatomas atsižvelgiant į persikėlimo priežastį.
Pavyzdžiui, studento leidimas gyventi išduodamas ne ilgiau kaip 1 metams, o šeimos susijungimui – iki 4 metų.
Pasibaigus leidimo gyventi galiojimui, užsienietis turi teisę kreiptis dėl leidimo pratęsti leidimą gyventi (Uusi määräaikainen oleskelulupa), kuris išduodamas 4 metams.
Po 4 metų nepertraukiamo gyvenimo, įstatymai leidžia gauti leidimą nuolat gyventi (Pysyvä oleskelulupa), kuris galioja neribotą laiką. Po 5 metų nepertraukiamo gyvenimo šalyje užsienietis įgyja teisę į pilietybę.
Priežastys gauti leidimą gyventi (migracijos kryptys)
Įstatymo Nr. 301/2004 „Dėl užsieniečių“ 4 skyriuje yra nurodyta keletas priežasčių, dėl kurių galima gauti leidimą laikinai gyventi. Primename, kad leidimo gyventi gavimas yra būtina sąlyga norint laikinai gyventi, jį turite gauti dar prieš atvykdami į šalį.
Priežastys, dėl kurių reikia gauti leidimą gyventi, taigi ir nurodymus imigruoti į Suomiją, yra šios:
- leidimas gyventi studentams ir mokslininkams;
- leidimas gyventi dirbti;
- leidimas gyventi verslui;
- leidimas gyventi dėl šeimos susijungimo;
- leidimas gyventi repatriantams;
- suteikiant prieglobstį.
Panagrinėkime kiekvieno iš jų ypatybes išsamiau.
Leidimas gyventi studijų tikslais
Leidimas gyventi studijuoti Suomijoje išduodamas studentams, priimtiems į Suomijos universitetus, taip pat išradėjams ir mokslininkams, norintiems įgyti akademinį laipsnį. Kadangi Suomijos išsilavinimas yra aukštos kokybės ir vėliau suteikia teisę likti šalyje ir joje gauti darbą, labai daug užsieniečių nori studijuoti Suomijos universitetuose.
Tačiau vykstantys studijuoti į Suomiją ne iš ES šalių turėtų atsiminti: nuo 2021-ųjų už mokslą mokama. Minimalus tarifas – 1,5 tūkstančio eurų per metus.
Pavyzdžiui, Helsinkio universitete, priklausomai nuo specialybės, mokymai kainuos nuo 13 iki 18 tūkstančių eurų per metus.
Tarp populiarių specialybių yra:
- medicina ir sveikatos priežiūra;
- inžinerinės ir techninės specialybės;
- ekonomika ir finansai;
- žemės ūkis ir pan.
Suomijos universitetai siūlo stipendijas ir studijų / mokslinių tyrimų stipendijas doktorantams, mokslininkams ir gabiems magistrantams. Didžioji dalis užsienio studentų turės išsilaikyti patys: tam jų sąskaitoje turi būti ne mažiau kaip 560 eurų per mėnesį arba 6,72 tūkst. eurų per metus.
Leidimas gyventi dėl darbo migracijos
Norint įdarbinti užsienietį iš ne ES, jam reikės specialaus leidimo gyventi. Priklausomai nuo krypties, gali prireikti leidimo gyventi bendro pobūdžio darbams (kuriam nereikia specialios kvalifikacijos) arba leidimo gyventi tam tikroms veiklos rūšims: eiti vadovaujančias pareigas, dirbti mokslinį darbą arba eiti specialisto pareigas, nepriklausomai nuo profesijos. .
Sezoninio darbo atveju užsieniečiui taip pat reikės specialaus leidimo gyventi. Bet kurį iš jų išduoda migracijos tarnyba, tačiau tik gavus papildomą Užimtumo ir ekonominės plėtros biuro patvirtinimą.
Teisę dirbti gali suteikti ir kiti leidimai gyventi, pavyzdžiui, studentų leidimas gyventi leidžia dirbti iki 25 valandų per savaitę. Dauguma darbo rinkoje esančių laisvų darbo vietų siūlo nuo 2 iki 2,5 tūkstančio eurų atlyginimą.
Šį pajamų lygį atitinkančių profesijų sąrašas apima:
- virėjai, padavėjai ir maitinimo darbuotojai;
- žemės ir miškų ūkio darbuotojai;
- valytojos, indaplovės, pagalbininkai namuose, guvernantės;
- sandėlio darbuotojus, kraustytojus, taksi ir viešojo transporto vairuotojus;
- sodininkai ir pan.
Leidimas gyventi verslininkams
Jei nuspręsite persikelti iš Kazachstano verslo Suomijoje pagrindu, jums reikės specialaus leidimo gyventi verslininkams (oleskelulupa yrittäjille). Leidimą gyventi verslui galima gauti:
- startuoliai;
- privatūs verslininkai (toiminimiyritys);
- tikrosios ar komanditinės ūkinės bendrijos nariai;
- neribotos atsakomybės kooperatyvų nariai;
- akcininkai, einantys vadovaujančias pareigas LLC arba kitų nuosavybės formų įmonių vadovai.
Norėdami gauti leidimą gyventi, užsienio investuotojas gali nusipirkti jau paruoštą įmonę arba susikurti savo, net jei tai yra startuolis.
Tam Suomijos pradedantis verslininkas pirmiausia turi pateikti paraišką ir dokumentus „Business Finland“, kuri turi patvirtinti naujo verslo aktualumą ir pelningumą.
Perspektyvios sritys verslui yra šios:
- Informacinės technologijos;
- Žemdirbystė;
- maitinimo ir restoranų verslas;
- aplinkosaugos sprendimai;
- maisto produkcija;
- statyba ir pan.
Leidimas gyventi dėl šeimos priežasčių
Įstatymo Nr. 301/2004 37 straipsnis leidžia asmenims, turintiems šeimos narių Suomijoje, gauti leidimą gyventi. Norėdami tai padaryti, jie, kaip taisyklė, turi pagrįsti poreikį persikelti į šalį, taip pat pagrįsti, kad turi lėšų išlaikyti į Suomiją atvykstantį užsienietį.
Tokį leidimą gyventi gali gauti ne visi suomių šeimos nariai arba užsieniečiai, teisėtai gyvenantys šalyje, o tik jų:
- Santuokos partneriai: suomių ir užsieniečių sutuoktiniai, įskaitant tos pačios lyties asmenų santuokas, taip pat sutuoktiniai, gyvenantys bendroje santuokoje, jei jie santuokoje išgyveno ne mažiau kaip 2 metus arba turi bendrą vaiką;
- tėvai ir vaikai: suomių arba užsieniečių, nuolat gyvenančių Suomijoje, nepilnamečiai vaikai, taip pat nepilnamečių vaikų, turinčių Suomijos pilietybę ar leidimą gyventi, tėvai ir kiti globėjai, jei vaikai nėra vedę ir jiems nesukako 18 metų;
- kiti giminaičiai: bet koks giminystės laipsnis, jei jie visiškai priklausomi nuo Suomijoje gyvenančio šeimos nario. Pavyzdžiui, Suomijos pilietis gali vežti į šalį išėjusius į pensiją tėvus dėl jų sveikatos ir finansinės priklausomybės.
Leidimas gyventi reemigrantams
Jei turite suomių šaknų arba įrodysite tvirtą ryšį su šalimi, vietiniai teisės aktai leidžia tokiems asmenims gauti leidimą gyventi. Šis procesas vadinamas repatriacija – tautiečių ir buvusių emigrantų grįžimu į tėvynę.
Asmuo, pateikęs tokį prašymą ambasadai ar migracijos tarnybai, gauna reemigranto (paluumuuttaja) statusą. Šio statuso įgijimui didžiausią įtaką turi pretendento šeimyninių ryšių laipsnis – nereikia nei darbo, nei studijų, nei kitų pagrindų.
Visų pirma, reemigrantais laikomi tie, kurie anksčiau turėjo Suomijos pilietybę, bet dėl vienokių ar kitokių priežasčių ją prarado ir išvyko iš Suomijos.
Be leidimo gyventi, buvę suomiai turi teisę kreiptis dėl supaprastintos pilietybės gavimo tvarkos – pranešant apie pilietybę. Įstatymai tokiems asmenims nenustato jokių privalomų gyvenimo Suomijoje laikotarpių. Svarbiausia, kad ankstesnė pilietybė nebuvo prarasta dėl asmens kaltės, pavyzdžiui, melagingos informacijos pateikimo ir pilietybės atėmimo atveju.
Antroji kategorija – repatriantai pagal kilmę: tie, kurie gali gauti leidimą gyventi, jei yra suomių kilmės. Tai patvirtina pilietybės buvimas (taip pat ir praeityje) gimus bent vienam iš jo tėvų ar senelių. Tokia kilmė turi būti patvirtinta patikimu liudijimu, pavyzdžiui, artimų giminaičių gimimo liudijimu ir pažyma, patvirtinančia pareiškėjo ryšį su jais.
Prašymą nagrinėja migracijos tarnyba arba ambasada (jei prašymas teikiamas iš kitos valstybės teritorijos), jį turi pateikti pats pareiškėjas – kito asmens teikti vardu neleidžiama.
Prašymo nagrinėjimo terminas – 5 mėnesiai, mokėtinos valstybės rinkliavos dydis – 470 eurų. Prašymą galite pateikti, jei turite pakankamai lėšų pragyvenimui.
Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti:
- galiojančio paso originalas su spalvotomis asmeninės informacijos puslapių kopijomis;
- nuotrauka 35 x 45 mm;
- prašymas teisėtai gyventi valstybėje, kurioje pateiktas prašymas;
- prašymo forma MP_1 (tiems, kurie yra Suomijoje ir kreipiasi dėl pirmojo leidimo gyventi);
- pareiškėjo gimimo liudijimas;
- Suomijos giminaičių gimimo liudijimai;
- Suomijos archyvinės pažymos arba kitos pažymos, patvirtinančios pilietybės buvimą praeityje;
- vardo keitimo pažymėjimas (jei yra).
Šis leidimas gyventi taip pat suteikia neribotą teisę dirbti, tačiau jis atsiranda tik migracijos tarnyboms priėmus galutinį sprendimą. Primename, kad numatomas užklausos apdorojimo laikas yra 5 mėnesiai.
Prieglobsčio gavimas Suomijoje
Kaip ir bet kurioje kitoje pasaulio šalyje, asmenys, kurie rimtai baiminasi dėl savo gyvybės dėl persekiojimo ar persekiojimo grėsmės dėl rasės, religijos, etninės priklausomybės, kalbinių ar kitų priežasčių, turi teisę kreiptis dėl prieglobsčio Suomijoje. Norėdami tai padaryti, jie turi įrodyti tokią grėsmę, pateikdami prieglobsčio prašymą ir to pagrindą patvirtinančius dokumentus pasienio, muitinės ar policijos institucijoms.
Svarbu, kad prašymas turi būti pateiktas Suomijos teritorijoje arba prie jos sienos – nuotolinio padavimo ar padavimo per ambasadas nėra.
Prašyti pabėgėlio statuso ES teritorijoje galima tik toje šalyje, į kurią pareiškėjas atvyko pirmiausia. Tai yra, jei tai nėra Suomija, pareiškėjas tikrai bus grąžintas į ES šalį, kurioje jis aplankė pirmiausia - tai yra pagrindinis sunkumas, nes į Suomiją galima patekti be tranzitinės šalies tiek oru, tiek iš Rusijos.
Prašymo nagrinėjimo metu pareiškėjas turi teisę likti šalyje, tačiau šiuo laikotarpiu negali išvykti iš Suomijos teritorijos. Jei neturi lėšų, gali gyventi priėmimo centre.
Išvada
Apibendrindamas tai, kas pasakyta, dar kartą norėčiau atkreipti skaitytojų dėmesį į gana platų migracijos priežasčių ir krypčių sąrašą. Ji suteikia daug galimybių migruoti daugeliui užsieniečių, tačiau visi jie turi griežtus reikalavimus, kurių privaloma laikytis. Kiekviena iš sričių turi savų pliusų ir minusų, į kuriuos imigrantai bet kuriuo atveju turėtų atsižvelgti.
| Leidimo gyventi pagrindai | Privalumai | trūkumai |
|---|---|---|
| Universitetinis išsilavinimas, moksliniai tyrimai | suteikia teisę į darbą; leidžia pasilikti po mokymų ir gauti leidimą gyventi darbo paieškai. | reikalauja brangių studijų mokesčių nuo 1,5 iki 18 tūkstančių eurų per metus; reikalingos pragyvenimo priemonės – ne mažiau kaip 560 eurų per mėnesį. |
| Užimtumas | leidžia gyventi šalyje visą darbo sutarties galiojimo laiką; leidžia pretenduoti į didelį 2 tūkstančių eurų atlyginimą. | yra keletas leidimo gyventi formų, atsižvelgiant į darbo rūšį ir formą; imigracijai pirmiausia reikia susirasti darbą; reikalingas susitarimas su Užimtumo biuru. |
| Šeimos aplinkybės | suteikia teisę į darbą; jei giminaitis yra Suomijos pilietis, jis neprivalo įrodyti, kad yra pakankamai pragyvenimo lėšų; leidžia perkelti ne tik sutuoktinius ir vaikus, bet ir išlaikomus giminaičius. | reikalingi giminaičiai Suomijoje; jei giminaitis yra ne pilietis, reikės įrodyti pajamas. |
| Verslo kūrimas | suteikia teisę gyventi net startuoliams; leidžia gauti leidimą gyventi negavus vizos. | reikalauja didelių investicijų; nesuteikia teisės į darbą; reikalingas verslo pelningumo įrodymas. |
| Repatriacija | taikoma ne tik buvusiems piliečiams, bet ir jų palikuonims; suteikia teisę į nemokamą darbą; leidžia supaprastinta tvarka gauti pilietybę. | reikalaujama suomių kilmės įrodymo. |
| Prieglobsčio prašymas | leidžia gauti humanitarinę apsaugą; esant poreikiui, būstas suteikiamas pastogėje; suteikia teisę į darbą. | sunkumai atvykstant į Suomiją kaip pirmąją ES šalį; namo grįžti neįmanoma. |
