Užsienio piliečių registracija buvimo vietoje

Atvykęs į Rusiją kiekvienas užsienietis privalo užsiregistruoti buvimo vietoje, nepaisant to, kokiu tikslu jis kirto sieną. Jam reikia pasitelkti priimančiosios šalies paramą ir pateikti kelis dokumentus, o svarbu laikytis termino. Priešingu atveju pažeidėjui gali būti skirta piniginė bauda ir išsiuntimas iš Rusijos Federacijos teritorijos.

Užsieniečių migracijos registracija: norminiai aktai

Pagal įstatymą 2021 metais užsienio valstybių atstovai, atvykę į Rusiją ilgam laikui, privalo užsiregistruoti savo gyvenamojoje vietoje. Taigi Migracijos tarnyba valstybės vardu gali kontroliuoti užsieniečių judėjimą šalies viduje.

Studijuodamas registracijos tvarką užsienietis gali remtis keliais reglamentais. Tai:

• 109 federalinis įstatymas. Atsakingas už užsienio piliečių migracijos registravimo Rusijos Federacijoje priežiūrą;
• Vyriausybės nutarimas Nr.9. Papildo pirmąjį norminį aktą ir duoda nurodymus dėl užsieniečių laikino registravimo tvarkos;
• Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr.881. Aprašomos užsienio piliečių registracijos iš valstybinių įstaigų paslaugų teikimo taisyklės, taip pat nurodoma, kaip tiksliai ir per kokį laikotarpį užsienietis turi pranešti Rusijos Federacijos institucijoms apie savo atvykimą į šalį;
• ФЗ №163. Jis įsigaliojo 2018 m. liepos mėn. ir jame yra keletas pakeitimų, įvykusių Federaliniame įstatyme dėl užsieniečių ir asmenų be pilietybės migracijos registracijos. Įstatyme nurodoma, kur užsienietis gali gyventi ir kas turi teisę jį priimti.

Užsieniečių migracijos registracijos tikslai

Įstatyme apibrėžti keli tikslai, kurie yra esminiai įgyvendinant piliečių iš užsienio registraciją. Tai:

• Aktualios informacijos apie užsieniečių judėjimą šalies viduje rinkimas ir statistikos tvarkymas;
• Valstybės politikos kūrimas ir įgyvendinimas siekiant išlaikyti migracijos tvarką;
• Rusijos Federacijoje gyvenančių gyventojų skaičiaus augimo planavimas;
• Rusijos ir užsienio piliečių, gyvenančių šalyje, teisių apsauga neutralizuojant draudžiamą migraciją;
• Palankios atmosferos užsienio svečiams patikėtų teisių įgyvendinimui ir pareigų vykdymui kūrimas.

Užsieniečio registracijos Rusijos Federacijoje tvarka ir sąlygos

Kiekvienas užsienietis, atvykęs į Rusijos Federaciją, privalo deklaruotis FMS darbuotojams buvimo vietoje. Taisyklė yra aktuali, jei jis planuoja likti Rusijoje ilgiau nei 7 dienas.

Pilietis privalo užsiregistruoti nepasibaigus savaitei po sienos kirtimo. Išimtys yra šios:

• Tadžikistano piliečiai: jiems nustatyti terminai 15 dienų;
• Svečiai iš Eurazijos ekonominės sąjungos šalių (Kirgizija, Armėnija, Kazachstanas, Baltarusija): oficialiai registracijai jiems suteikiamas mėnuo.

Jei lankytojas apsistoja viešbutyje ar sanatorijoje gydytis, laikiną užsienio piliečio registraciją surašo įstaigos administracijos atstovai.

Laikinos registracijos galiojimas priklauso nuo gimtosios šalies įstatymų. Jei pilietis atvyko su viza, registracija baigsis jos pabaiga. Svečiai iš bevizių šalių gali apsistoti Rusijoje ne ilgiau kaip 90 dienų po pusės metų tokiam pat laikotarpiui bus išrašyta registracija.

Šeimininko įsipareigojimai

Pirmiausia verta išsiaiškinti, kas tinka užsieniečiui priimti. Tai gali būti bet kuris rusas ar užsienietis, turintis leidimą gyventi, susipažinęs su atvykusiu piliečiu. Taip pat priimančioji šalis gali būti juridinis asmuo, kuriam migrantas planuoja dirbti.

Lankytojui nereikia savarankiškai prašyti registracijos. Atvykus jam užtenka perduoti pasą ir kitus dokumentus priimančiam asmeniui.

Tada perima priimančioji šalis, kurios atstovas privalo:

1. Pranešti migracijos tarnybai apie užsieniečio Rusijos sienos kirtimą;
2. Užpildykite naujai atvykusio piliečio registracijos formą;
3. Siųsti registracijos dokumentus FMS skyriui.

Gavus dokumentų paketą atsakingam asmeniui bus įteikta nuplėšiama registracijos formos dalis, kurią reikės perduoti užsieniečiui. Taip baigiamas priimančiam piliečiui patikėtų užduočių sąrašas.

Svarbu! Migrantas turi teisę savarankiškai deklaruoti savo atvykimą FMS darbuotojams. Tačiau šiuo atveju jis turi dokumentiškai patvirtinti svarbią priežastį, dėl kurios kviečiantis asmuo negalėjo savarankiškai pateikti registracijos paraiškos.

Laikinos užsieniečio registracijos instrukcijos

Užsieniečio registravimo migracijos registracijai Rusijos Federacijos ribose algoritmas susideda iš kelių žingsnių ir atrodo taip:

1. Pilietis palieka savo šalį ir atvyksta į Rusiją. Pasienyje jam išduodama migracijos kortelė, kurios prireiks tolesnei procedūrai;
2. Priimantis asmuo surašo prašymą dėl užsieniečio atvykimo ir jam patogiu būdu pateikia valstybės struktūrai;
3. Patikrinimo metu darbuotojas apžiūri užsieniečio dokumentus, po to ant blanko uždeda antspaudą ir įteikia jį priimančiam asmeniui nuimamą dalį;
4. Dalis blanko perduodama užsieniečiui, po to jis gali 90 dienų oficialiai įsikūrę Rusijos Federacijoje. Pasibaigus laikotarpiui, registracija pratęsiama, jei ne, užsienietis išvyksta iš Rusijos Federacijos teritorijos.

Anksčiau piliečiams, dirbusiems su patentu, nereikėjo išduoti ir reguliariai atnaujinti trumpalaikės registracijos. 2019 metais pasikeitė taisyklės: dabar patentų turėtojai pratęsia migracijos registraciją pagal analogiją su kitais užsienio svečiais.

Kur kreiptis dėl registracijos

Šeimininkui siūlomos kelios įstaigos, per kurias galima užsienietį registruoti gyvenamosios vietos adresu. Tai:

• Vidaus reikalų ministerijos Migracijos klausimų departamentas (VRM GUVM), esantis užsieniečio gyvenamojoje vietoje;
• Daugiafunkcis centras (MFC);
• Valstybės paslaugų portalas;
• Paštas (dokumentus siųskite Vidaus reikalų ministerijos Pagrindiniam vidaus reikalų departamentui paštu).

Reikalingi dokumentai

Registracijai reikia paruošti nemažai dokumentų iš paties užsieniečio ir iš priimančios šalies.

Atvykęs pilietis turi pateikti šį sąrašą:

• Gimtosios šalies pasas su kopija;
• Migracijos kortelė;
• Leidimo gyventi kortelę arba TRP;
• Nuomos sutartis, pagal kurią užsienietis turi teisę gyventi suteiktame bute.

Gaunančios šalies dokumentų sąrašas priklauso nuo to, ar tai fizinis ar juridinis asmuo. Antruoju atveju užsienietis sąmoningai susiranda darbą. Atsakomybė didesnė, todėl priimančiam asmeniui teks surinkti daugiau dokumentų.

Asmuo privalo:

• Priimančiojo piliečio civilinis pasas;
• paso kopija (pirmas puslapis ir registracijos lapas);
• Turto, kuriame gyvens svečias, nuosavybės teisę patvirtinančio dokumento kopija.

Darbdaviui reikės:

• TIN kopija ir valstybinės registracijos kaip juridinio asmens pažymėjimas;

• Originalus išrašas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro ne senesnis kaip 60 dienų ir asmens įrašymo į apskaitą pažymėjimo kopija;
• Informacija apie įmonę (telefonas, juridinis / faktinis adresas);
• Darbo sutarties su užsienio asmeniu kopija;

• Lapai su įmonės vadovo paso kopijomis;
• Nuomos sutarties kopija arba įmonės naudojamų patalpų nuosavybės teisės įrodymas.

Juridinis asmuo turi teisę registruoti užsieniečius tik turėdamas akreditaciją migrantų įdarbinimui. Norint jį gauti, reikia iš anksto susisiekti su VRM UVM ir užsiregistruoti. Priešingu atveju darbdaviui neleidžiama samdyti užsieniečių ir laikinai jų registruoti Rusijoje.

Pranešimo formos užpildymas

Pranešimo forma ir jos užpildymo pavyzdys išduodami FMS filiale arba paštu. Jį taip pat galima atsisiųsti internetu iš 77.mvd.rf svetainės.

Užpildydamas pranešimą atsakingas asmuo turės įvesti informaciją apie tris pagrindinius dalykus:

1. Užsienio piliečio duomenys;
2. Vieta ir adresas, kur jis gyvens;
3. Informacija apie priimančią šalį.

Pildant dokumentą keliami šie reikalavimai:

• Nubraižyta kompiuteriu arba ranka, pastaruoju atveju – spausdintinėmis raidėmis ir aiškia rašysena;
• Tam skirtose vietose dedama varnelė;
• Duomenys įvedami į kiekvieną eilutę, pradedant nuo pirmos ląstelės ir vengiant „tarpų“;
• Klaidos, taisymai ir rašybos klaidos neleidžiamos;
• Santrumpos ir santrumpos negali būti naudojamos;
• Įvesta informacija turi griežtai atitikti klausimą, į kurį ji atsako.

Prašymo pabaigoje kviečiantis pilietis patvirtina duomenų tikslumą ir duoda sutikimą užsienio svečiui apsigyventi jo gyvenamojoje patalpoje. Norėdami tai padaryti, jis deda asmeninį parašą. Jei migrantą registruoja įmonė, pranešimą patvirtina atsakingas darbuotojas.

Apdorojimo laikas ir kaina

Rusijos Federacijos vyriausybė nenumato jokių valstybinių mokesčių už laikinosios užsieniečio registracijos registraciją. Pagal įstatymą dokumentai priimami ir svarstomi nemokamai, išduodama laikina pažyma per 3-8 dienas. Mokėjimas 216 rublių bus reikalaujama tik tuo atveju, jei dokumentai bus siunčiami paštu.

Tačiau pasitaiko ir taip, kad užsienietis Rusijoje neranda šeimininko, kuris sutiktų jį užregistruoti savo gyvenamojoje patalpoje. Tokiu atveju migrantas gali kreiptis į nekilnojamojo turto agentūrą, kuri už papildomą mokestį suras jam laikinos gyvenamosios vietos adresą. Tokių tarpininkų paslauga kainuoja nuo 4500 rublių 3 mėnesių registracijai.

Svarbu! Reikėtų būti atsargiems renkantis tarpininką registracijai. Yra rizika susidurti su sukčiais, siūlančiais padirbtus laikinus registracijos dokumentus.

Kaip atnaujinti laikiną registraciją

Laikinoji registracija paprastai galioja 90 dienų. Likus savaitei iki jo pabaigos užsienietis gali prašyti pratęsti dokumento galiojimą. Bet likti Rusijoje ilgesniam nei 3 mėnesių laikotarpiui migrantas gali tik esant rimtai priežasčiai.

Pavyzdžiui:

• Išduotas leidimas dirbti;
• Užsienio pilietis įstojo į federalinį universitetą;
• Migrantas negali išvykti iš Rusijos dėl sveikatos, tai patvirtina medicininė pažyma.

Prašymas atnaujinti procesą pateikiamas taip pat, kaip ir pirminė paraiška. Be to, reikia pridėti dokumentus, įrodančius būtinybę likti šalyje.

Jei nėra pagrindo pratęsti registracijos, užsienietis turi išvykti iš šalies. Priešingu atveju jis turės sumokėti baudą ir taikstytis su deportacija, po kurios jam bus uždrausta atvykti į valstybę. 5 metų laikotarpiui.

Užsieniečių nepilnamečių migracijos registracija

Užsieniečių vaikai, atvykstantys į Rusijos Federaciją su tėvais, procedūra atliekama pagal tą patį principą. Priimančioji šalis privalo nedelsdama išsiųsti pranešimą Vidaus reikalų ministerijos UVM, kad užsienietis vaikas atvyko į Rusijos Federacijos teritoriją ir laikinai liks savo gyvenamojoje patalpoje.

Svarbu! Juridinis asmuo negali įtraukti nepilnamečio į migracijos registrą ir registruoti jo juridiniu adresu. Kviečianti šalis šioje situacijoje gali būti tik asmuo.

Migracijos registracijos pažeidimas ir baudos

Užsienietis, kuris neatsižvelgė į atvykimo į Rusiją taisykles ir laiku nepateikė prašymo išduoti laikinąją registraciją, pripažįstamas pažeidėju.

Pagal įstatymą pažeidimai taip pat apima:

• Trumpalaikės registracijos pažymėjimo praradimas;
• Buvimas Rusijos Federacijos teritorijoje su pasibaigusio dokumento galiojimu;
• Savalaikis atnaujinimas.

Administracinė atsakomybė už įstatymų nesilaikymą gresia ir pačiam migrantui, ir kviečiančiam asmeniui.

Lankytojui tai išreiškiama dviejų rūšių bausmėmis:

1. dydžio baudos sumokėjimas nuo 2000 iki 5000 rublių... pagal buvimo vietą;
2. Deportacijos iš Rusijos Federacijos teritorijos su tolesniu draudimu atvykti 5 metams.

Kviečiančiosios šalies bausmė priklauso nuo to, ar atsakingas juridinis asmuo, ar fizinis asmuo:

• Asmenys moka bauda nuo 2000 iki 4000 rublių;
• Pareigūnai – gerai nuo 35 000 iki 70 000 rublių;
• Darbdavys - nuo 400 000 iki milijono rublių.

Be baudos sumokėjimo, pažeidusiai įmonei gali grėsti veiklos sustabdymas iki 90 dienų.

Užsieniečiui, norinčiam atvykti į Rusiją ir ilgam šalyje pasilikti, svarbiausia rasti šeimininką, pasiruošusį suteikti jam laikiną gyvenamąją vietą. Tai gali būti pažįstamas, giminaitis ar darbdavys. Jei laiduotojo rasti nepavyko, patartina kreiptis į tarpininkaujančią įmonę. Tačiau verta atsiminti, kad reikia atlikti laikiną registraciją per 7 dienas kirtus Rusijos Federacijos sieną.