1993 m. Rusijoje priėmus naują Konstituciją, terminas „registracija“ formaliai nustojo egzistavęs, nes neatitinka teisės į judėjimo laisvę principo (27 straipsnis). Tačiau pagal Federalinio įstatymo Nr. 5242-1 (3 str.) nuostatas kiekvienas asmuo, esantis šalies teritorijoje, privalo pranešti valstybei apie savo buvimo vietą. Pranešimas vyksta taikant registracijos procedūrą. Dėl to registracija kaip teisinis reiškinys vis dar egzistuoja, tik kitu pavadinimu.
Laikina vaikų registracija: užduotys ir nuostatai
Rusijos Federacijoje visi žmonės turi būti registruoti ten, kur jie gyvena ar gyvena. Pirmasis variantas vadinamas nuolatine registracija, o antrasis - laikinas. Šioms taisyklėms nėra jokių išimčių. Visi žmonės, įskaitant naujagimius ir išprotėjusius piliečius, turi būti valstybiškai registruoti migracijos procesą kontroliuojančiose institucijose.
Už nepilnamečių šeimos narių registravimą atsako tėvai arba globėjai.
Prievolę registruoti vaikų buvimą nustato šie įstatymai:
- Dėl teisės laisvai judėti (Federalinis įstatymas Nr. 5242-1). Šis įstatymas galioja tik Rusijos piliečiams. Jos standartai yra unifikuoti, tai yra, galioja visiems asmenims. Nepilnamečių teisės atskirai nenagrinėjamos;
- Administracinių teisės pažeidimų kodeksas. 19.15.1 straipsnis numato būsto savininkų atsakomybę už tai, kad šioje gyvenamojoje patalpoje kas nors gyvena be registracijos;
- Dėl užsieniečių ir asmenų be pilietybės registravimo (Federalinis įstatymas Nr. 109). Įstatymo 20 straipsnis skirtas ne Rusijos piliečių registracijai jų laikinosios buvimo vietoje. Užsieniečiai privalo deklaruoti savo buvimo vietą gyvenamojoje vietoje pagal nuosavybės teisę į nekilnojamąjį turtą patvirtinančius dokumentus. Be to, pagrindas yra rašytinis gyvenamosios patalpos savininkų sutikimas. Jie privalo tai padaryti per tą patį laikotarpį kaip ir Rusijos piliečiai, tai yra per septynias dienas. Vaikams įstatymas išimties nenumato.
Nepilnametis, gyvenantis šalyje be registracijos, yra iš valstybės dėmesio.
Tai reiškia, kad toks vaikas negali:
- Gauti naudą;
- Turėti sveikatos draudimo polisą;
- Eiti į darželį ir mokyklą;
- Gaukite pasą.
Tai tik keletas apribojimų, kurie netyčia nustatomi mažam žmogui ir jo tėvams, pavyzdžiai. Tiesą sakant, jei vaikai nėra laikinai registruoti (ir geriau nuolat registruoti), kils daug problemų.
Ko reikia norint užsiregistruoti laikinai
Jei tėvai gyvena skyrium, tada vaikų registracija vykdoma tik motinos ar tėvo gyvenamojoje vietoje. Vaikai gali būti registruojami be turto savininko ir visų, kurie gyvena šioje gyvenamojoje patalpoje, sutikimo. Sanitarinių normų pažeidimas šiuo atveju nėra tinkama priežastis atsisakyti išduoti registraciją.
Tau taip pat gali patikti
Priklausomai nuo situacijos, vaikų registracija turi procedūrinių skirtumų. Šiuo požiūriu galime kalbėti tik apie dvi galimybes:
- Vaikų, jau turėjusių leidimą gyventi, registracija;
- Iš ligoninės išrašyti kūdikiai
Naujai gimęs asmuo neturi asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, todėl jį galima registruoti išdavus gimimo liudijimą.
Norint laikinai įregistruoti iš ligoninės išrašytą vaiką, pagal gydymo įstaigos pažymą pirmiausia reikia surašyti asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinantį dokumentą.
Po to atitinkamoms institucijoms pateikiami šie dokumentai:
- Prašymas (forma Nr. 6);
- Tėvų pasai (dažniausiai užtenka vieno);
- Gimimo liudijimas;
- Santuokos ar ištuokos liudijimai;
- Pažyma apie kitos registracijos nebuvimą.
Paskutiniai du sąrašo dokumentai pateikiami kiekvienu konkrečiu atveju. Skyrybų ar santuokos liudijimų reikia, kad migracijos pareigūnai galėtų sekti nepilnamečio registraciją kito iš tėvų adresu. Jeigu yra informacija tik apie mamą ar tėtį, tai šie dokumentai nepateikiami.
Įstatymas nenustato specialių dokumentų pateikimo naujagimių registracijai terminų, todėl šiai tvarkai suteikiamas standartinis laikas, tai yra 7 dienos. Tačiau toks laikotarpis dažnai pasirodo nerealus, nes tėvai yra užsiėmę daugybe skubių ir būtinų reikalų. Dėl šios priežasties įprasta vaikus registruoti prieš 30 dienų. Būtent šiuo laikotarpiu galioja pažyma iš ligoninės.
Jei vaikai registruojasi ne pirmą kartą, tada dokumentų pakete gali būti vadinamasis išvykimo lapas arba forma Nr.7. Taip pat reikalingas dokumentas apie būsto nuosavybės teisę asmeniui ar organizacijai.
Kur kreiptis
Dokumentus dėl laikino vaiko registravimo galima pateikti:
- FMS;
- šio administracinio-teritorinio vieneto MFC;
- Valdymo įmonės ar organizacijos, kuriai priklauso turtas, pasų biuras.
Prašymą galima pateikti ir internetu, naudojantis Valstybės paslaugų portalu. Kadangi registracijai reikalingi dokumentų originalai, internete surašoma tik paraiška, o visa kita nurodytu laiku pateikiama FMS teritoriniam skyriui arba MFC.
Tau taip pat gali patikti
Vaikai, kurie nepasiekė 14 metųtilptų į tėvų dokumentus. Vyresni šio amžiaus žmonės turi pasą, todėl prašymą pildo patys.
Kiek laukti ir kiek mokėti
Jei asmuo atnešė visus dokumentus į pasų įstaigą arba į FMS teritorinį skyrių, registracija trunka ne ilgiau kaip tris dienas. Jei, pavyzdžiui, nėra gyvenamojo nekilnojamojo turto nuosavybės ar naudojimo pažymėjimo, sprendimus priimančios institucijos turės skirti laiko nuosavybės tikrinimui. Paprastai tai trunka dar 3 dienas.
Jei tėvai jau turi leidimą gyventi, formaliai jų vaikai turėtų būti registruojami nemokamai. Problemų kyla, kai tėvai nori registruoti vaikus kitu adresu. Paprastai to reikia norint patalpinti vaikus į tinkamą darželį ar gerą mokyklą. Tokiu atveju sutinkančių su leidimu gyventi tarpininkų ir būsto savininkų paslaugos yra mokamos.
Kas yra laikina registracija
Yra dviejų tipų laikina vaikų registracija. Ji gali būti:
- Vienintelė;
- Papildomas.
Pastarąjį variantą pateikia situacija, kai vaikai turi nuolatinę gyvenamąją vietą, tačiau laikinai yra priversti ilgam likti kituose adresuose.
Tai gali būti viešnagė:
- Medicinos įstaigos;
- Gyvenvietės, kuriose laikinai dirba jų tėvai;
- Internatinės mokyklos;
- Vietos perkeltiesiems asmenims.
Vienintelis būdas registruoti vaikus gali būti ribotam laikui išduotas leidimas gyventi. Tai būdinga užsieniečiams ir asmenims be pilietybės.
Be tėvų
Nepilnametis, būdamas internate ar gydymo įstaigoje, priverstas ilgą laiką likti nuošalyje nuo tėvų ir nuolatinės gyvenamosios vietos. Esant tokiai situacijai, už nepilnamečio įregistravimą atsakinga įstaigos vadovybė.
Norėdami gauti darbą tinkamoje mokykloje
Pastaruoju metu plačiai paplito praktika laikinai registruoti vaikus, turinčius nuolatinę gyvenamąją vietą konkrečioje gyvenvietėje. Tėvai pasirenka tinkamą sritį, kad jų vaikai eitų į tinkamą mokyklą. Šis veiksmas nėra visiškai teisėtas.
Siekdamos kovoti su dirbtine mokyklų perkrova, FMS institucijos atlieka patikrinimus ir perkelia vaikus į mokyklas nuolatinės registracijos vietoje. Kartais tėvams skiriamos baudos, nes jų veiksmai kvalifikuojami kaip fiktyvios registracijos organizavimas.
Vaikams, kurie neturi leidimo nuolat gyventi, tai vienintelis būdas įgyti valstybinį išsilavinimą. Tokiu atveju jie teisėtai eina į mokyklą savo buvimo vietoje.
Be nekilnojamojo turto savininkų sutikimo
Jei, pavyzdžiui, suaugęs žmogus išsinuomojo namą ir jame gavo leidimą laikinai gyventi, tuomet jis gali atsivežti neribotą skaičių savo vaikų ir registruoti juos buvimo vietoje. Tačiau tokio asmens vaikai legaliai su juo gyvens tik iki registracijos termino pabaigos.
Su hipoteka
Su hipoteka įsigytame bute gali būti registruotas asmuo, sudaręs sutartį su banku. Formaliai asmuo, įsigijęs butą su hipoteka, nėra nekilnojamojo turto savininkas. Tačiau pagal sudarytą sutartį jis gali nuspręsti, kam tiksliai registruotis savo bute.
Vienintelis apribojimas – būsto perdavimas banko nuosavybėn dėl paskolos skolos nemokėjimo. Tokiu atveju bet kokia registracija šiuo adresu bus atšaukta.
Sankcijos už vaikų registracijos nebuvimą
Kaip matyti iš str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 19.15.1 punktu, atsakomybę už gyvenimą neįsiregistravus vienodai prisiima nuomininkas ir savininkas. Pasekmės abiem pusėms yra baudos forma.
Jo matmenys skirti:
- Ne savininkai – 2000-3000 rublių;
- Savininkai – asmenys – 2000-5000 rublių;
- Juridinis asmuo – 250 000–750 000 RUB
Nuo bausmės atleidžiami tik toje pačioje gyvenvietėje, bet kitoje vietovėje registruoti asmenys. Nekilnojamojo turto savininkai neatsako, jei jų vaikai, sutuoktiniai, tėvai, anūkai, seneliai gyvena neįsiregistravę.
Kokiu atveju gali būti atsisakyta registruoti nepilnamečius
Jei vienas iš tėvų yra registruotas bute, o vaikas iš viso nėra registruotas, bet koks atsisakymas registruotis šiuo adresu yra neteisėtas.
Jie gali atsisakyti tik šiais atvejais:
- Būsto radimas aplinkos nelaimių, karinių operacijų, sanitarinių ir epidemiologinių problemų vietose;
- Nekilnojamasis turtas, priklausantis uždaram kariniam daliniui;
- Avarinė namo ar buto būklė.
Registruotojo ir savininko teisės ir pareigos
Nekilnojamojo turto savininkas yra atsakingas už viską, kas jame vyksta, todėl gali leisti arba uždrausti ką nors prijungti prie savo teritorijos. Išimtis – vaikai, kurie registruojasi nepaisydami savininko ar atsakingo nuomininko pageidavimų.
Tačiau leidęs žmogui registruotis gyvenamojoje patalpoje, savininkas negali savavališkai išrašyti nuomininko. Jei registracija laikina, teks palaukti iki jos termino pabaigos. Išregistruoti asmenį anksčiau laiko galima tik per teismą nuomininkui pažeidus gyvenamosios vietos taisykles.
Nekilnojamojo turto neturintis, bet jame registruotas asmuo privalo laikytis visų gyvenamosios vietos taisyklių. Laikina registracija teisių ir pareigų požiūriu niekuo nesiskiria nuo nuolatinės registracijos.
Atsakomybė už fiktyvią registraciją
Suklastota registracija gali atrodyti kaip tikra. Tačiau fiktyvumas yra tas, kad asmuo negyvena nurodytu adresu. Atsakomybę už šį veiksmą prisiima trys šalys – fiktyvus nuomininkas, nekilnojamojo turto savininkas, Federalinės migracijos tarnybos darbuotojas.
Šis nusikaltimas laikomas baudžiamuoju nusikaltimu. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 322 straipsnio 2 dalis numato bausmę:
- Bauda pagal sumą nuo 100 000 iki 150 000 rublių;
- Priverstinis darbas iki 3 metų;
- Įkalinimas iki 3 metų amžiaus;
- Veiklos rūšies draudimas (iki 3 metų).
Sankcijų griežtumas susijęs su žmonių registravimo institucijos svarba. Vaikai turi būti registruojami, kad valstybė galėtų kontroliuoti jų judėjimą ir apginti nepilnamečių teises šalyje. Taigi turėti leidimą gyventi yra ne tik būtina, bet ir naudinga.
