Išvykdamas į kelionę už Rusijos ribų kiekvienas sveiko proto vairuotojas pagalvos apie kitose šalyse galiojantį vairuotojo pažymėjimą. Toks dokumentas yra tarptautinis vairuotojo pažymėjimas (IDP), išduodamas vairuotojams nacionalinio pažymėjimo pagrindu. Tačiau šalies viduje perkelto asmens buvimas ne visada yra privalomas, o už nebuvimą baudžiama. Ar tokios teisės gali pakeisti įprastas? Naudinga žinoti, kuo tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai skiriasi nuo įprastų ir kaip jie turėtų būti taikomi praktikoje.
Teisinė bazė
Nacionaliniu vairuotojo pažymėjimu laikomi dokumentai, suteikiantys teisę vairuoti transporto priemonę, išduoti valstybės, kurios pilietis yra gavėjas, ir galiojantys jos teritorijoje.
Bendrosios suvienodintos teisių, leidžiančių vairuoti automobilį gyvenamojoje šalyje, išdavimo taisyklės nenumatytos tarptautinėse normose. Šis klausimas sprendžiamas nacionalinės teisės aktų lygmeniu kiekvienoje šalyje atskirai.
Pavyzdžiui, Rusijoje vairuotojo pažymėjimo gavimo tvarką ir formą nustato Kelių eismo taisyklės, patvirtintos RF Vyriausybės 1999 10 23 dekretu Nr. 1090, RF Vyriausybės 1097 m. gruodžio 24 d. 2021 m., taip pat Vidaus reikalų ministerijos 2009-05-13 įsakymu Nr.365.
Tačiau nepaisant to, kad nėra vienodų tarptautinių teisių išdavimo taisyklių, tarptautinėse sutartyse, kurių šalis yra Rusija, buvo nustatyti vienodi jų vykdymo standartai. Visų pirma, 1968-08-11 Vienos konvencijos dėl kelių eismo 6 priedas nustato susitarime dalyvaujančių šalių nacionalinių teisių išvaizdą ir turinį. Be to, konvencijos nuostatos taip pat nustato pagrindines tarptautinio standarto dokumentų rengimo sąlygas, o 7 priedas – jų išvaizdą.
Atkreipkite dėmesį, kad be Vienos konvencijos yra ir 1949-09-19 Ženevos konvencija dėl kelių eismo. Šalys, pasirašiusios šį dokumentą, nustato tam tikrus skirtumus, susijusius su vairuotojų tarptautinėmis teisėmis; apie tai pakalbėsime vėliau.
Dokumentų ypatybės ir skirtumai
Tiek nacionalinių, tiek tarptautinių standartų teisės atlieka vieną funkciją – patvirtina, kad jų savininkas turi teisę vairuoti automobilį, išlaikyti reikiamus egzaminus ir vykdyti kitus įstatymų nustatytus reikalavimus. Abiejų rūšių pažymų išdavimą tvarko Valstybinės saugaus eismo inspekcijos teritoriniai skyriai. Tačiau IDP ir nacionalinės teisės turi daug skirtumų dėl formos ir turinio, išdavimo taisyklių, naudojimo sąlygų ir kitų svarbių aspektų.
Pirmas skirtumas tarp vairuotojo pažymėjimo ir tarptautinio vairavimo dokumento yra išvaizda ir turinys. Teisės skiriasi medžiaga, iš kurios jos pagamintos, reikalingų detalių sudėtimi, jose esančia informacija ir dydžiu. Aiškumo dėlei siūlome atsižvelgti į lentelės formos skirtumus.
| Nacionalinis | Tarptautinė | |
|---|---|---|
| Gamybos medžiaga | plastiko (VRM 2009-05-13 įsakymo Nr. 365 priedas Nr. 1) | popierius (Vienos konvencijos dėl kelių eismo priedas Nr. 7) |
| Matmenys (redaguoti) | 85,6 x 54 mm, su užapvalintais kraštais | 148 x 105 mm (A6 knyga) |
| Užpildymas | Išskirtinai atspausdinta | Ir spausdinta, ir ranka rašyta |
| Užpildykite kalbą | Rusų kalba su lotynišku dubliavimu | rusų, anglų, ispanų, prancūzų ir kt |
| Šalių, kuriose | - | Leidžiama, bet neprivaloma |
| Kitų vairuotojo pažymėjimų nurodymas | - | Nacionalinių teisių data ir numeris |
| Vairavimo apribojimai konkrečioms transporto priemonėms | - | + |
| Konkrečiai šaliai taikomi vairavimo apribojimai | - | + |
| Kitos naudojimą ribojančios sąlygos | - | + |
| Elektroniniu būdu skaitomų simbolių naudojimas | + | - |
| Vieninga tarptautinė forma | - | + |
| Plombų prieinamumas | - | + |
Procedūrinės ypatybės
Beje, tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai nuo nacionalinių skiriasi ne tik išoriniais aspektais, bet ir jų išdavimo būdu, galiojimo terminais, naudojimo už Rusijos ribų sąlygomis.
Vairuotojo pažymėjimų naudojimo procedūrinius klausimus ir ypatumus 2021 metais siūlome svarstyti lentelės pavidalu.
| Nacionalinis | Tarptautinė | |
|---|---|---|
| Mokymų vairavimo mokykloje poreikis | + | - |
| Teorinių ir praktinių egzaminų išlaikymas | + | - |
| Medicinos ataskaitos | + | - |
| Dokumentai gavimui | ● pareiškimas, ● pasas, ● medicininė pažyma, ● dokumentą apie mokymą vairavimo mokykloje, ● valstybės rinkliavos sumokėjimo kvitas. | ● pareiškimas, ● pasas, ● nacionalines teises, ● nuotrauka 35 x 45 mm, ● valstybės rinkliavos sumokėjimo kvitas. |
| Valstybės pareiga | 2000 rublių | 1600 rublių (1120 rublių, jei mokama per Valstybės tarnybos svetainę) |
| Galimybė naudoti Rusijoje | + | - |
| Galimybė naudoti užsienyje | Iš dalies | + |
| Galimybė gauti | Kai kurioms kategorijoms – nuo 16 m | Tik nuo 18 metų |
Taigi, galime padaryti tarpinę išvadą: tarptautinio vairuotojo pažymėjimo gavimo procedūra yra daug paprastesnė nei nacionalinių teisių registravimo tvarka. Skirtingai nei pastarieji, IDP per kelias valandas išduodamas tik pateikus nacionalinį vairuotojo dokumentą ir kitus popierius – teisę juos gauti suteikia paprastas pažymėjimas. Įdomu tai, kad už šalies viduje perkeltų asmenų gamybą taip pat imamas mažesnis valstybės rinkliava: net įprastas nacionalinių teisių pakeitimas kainuoja brangiau.
Atkreipkime dėmesį į kitus skirtumus.
Galiojimas
Tarptautinių ir nacionalinių sertifikatų galiojimo laikas yra vienas pagrindinių skirtumų. Taigi, pagal 6 str. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl saugaus eismo automobilių keliais“ 25 straipsnį Rusijos nacionalinės teisės vairuotojams išduodamos 10 metų. Jei jie sugadinti, pamesti ar pasibaigęs galiojimo laikas, pilietis turi pasikeisti vairuotojo pažymėjimą.
Pagal 8 str. 25 d., tarptautiniai vairavimo dokumentai vairuoti transporto priemonę galioja 3 metus nuo jų išdavimo dienos, bet ne ilgiau nei galiojantis nacionalinis pažymėjimas.
Naudoti už Rusijos ribų
Naudojimosi tarptautiniais vairuotojo pažymėjimais taisykles reglamentuoja Ženevos ir Vienos kelių eismo konvencijų nuostatos. Iš tikrųjų visos Vienos konvenciją pasirašiusios šalys, įskaitant Rusiją, pripažįsta kitų konvenciją pasirašiusių šalių išduotus vairuotojo pažymėjimus. Tarp jų – Vokietija, Danija, Ispanija, Italija, Latvija, Lietuva, Ukraina, Suomija ir daugelis kitų.
Taigi, norint naudotis automobiliu savo teritorijoje, Rusijos licencijos turėtojui tereikia turėti įprastas nacionalines teises – nebūtina gauti tarptautiniu mastu pripažinto dokumento. Atkreipkite dėmesį, kad tarptautinė teisė galioja ir Vienos konvenciją pasirašiusiose šalyse, todėl vairuotojas turi pasirinkti, kurį sertifikatą naudoti – tarptautinį ar nacionalinį.
Svarbu: IDP galioja tik kartu su juo pateikus nacionalines teises.
Ženevos konvenciją pasirašiusių šalių teritorijoje galioja tik tarptautiniai įstatymai, todėl norint juos aplankyti automobiliu, jie yra privalomi. Šios šalys yra Turkija, Nyderlandai, Malta, Islandija, Austrija ir kt.
Ar kredencialai pakeičia vienas kitą
Priešingai vyraujančiam stereotipui, tarptautiniai ir nacionaliniai sertifikatai nėra sukeičiami dokumentai. Pirmieji, pavyzdžiui, pagal Federalinio įstatymo „Dėl eismo saugumo“ 25 straipsnį, apskritai negali būti naudojami Rusijoje ir yra laikomi negaliojančiais vairuoti transporto priemones.Tiesą sakant, tokie pažymėjimai naudojami tik kaip priedas prie valstybės pripažintų teisių ir be jų negalioja. Todėl keliaujant į užsienį neturėtumėte palikti asmens tapatybės dokumento namuose.
Pagaliau
Tarptautinė teisė yra dokumentas, papildantis nacionalines teises. Šie dokumentai turi daug skirtumų pagal formą, turinį, jų gavimo ir taikymo taisykles. Perkeltieji asmenys galioja ir gali / turi būti naudojami šalių, kurios yra Vienos ir Ženevos konvencijų šalys, teritorijoje. Tačiau tuo pačiu metu tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai negali būti naudojami juos išduodančių šalių teritorijoje.
