Žydų imigracija į Vokietiją 2021 m

Žydai yra viena iš labiausiai išsibarsčiusių tautų pasaulyje. Jų yra visur, ir tai yra persekiojimo, vykusio XX amžiaus 30–40-aisiais Vokietijoje ir jos sąjunginėse šalyse, rezultatas. Nuo tada ir bėgant metams vyksta atvirkštinis procesas – žydų imigracija į Vokietiją. Kad engiamų žydų palikuonys galėtų grįžti į tėvynę, Vokietija šį procesą supaprastino, numatė specialią žydų iš SSRS ir buvusių sovietinių respublikų priėmimo tvarką. Siūlome išsiaiškinti, kaip ir kokiomis sąlygomis žydai 2021 metais gali persikelti gyventi iš NVS šalių į Vokietiją.

Istorinis klausimas

Žydų žmonių likime yra daug išbandymų ir rūpesčių. Turbūt tragiškiausi žydams buvo Antrojo pasaulinio karo metai. Viską, kas įvyko per šį laikotarpį, pasaulio bendruomenė vėliau pripažino žydų tautos genocidu ir gavo skambų „holokausto“ apibrėžimą.

Manoma, kad nuo nacistinės Vokietijos rasinių nusikaltimų nukentėjo mažiausiai 6 milijonai žydų, o šiuolaikinė Vokietija negalėjo to nepripažinti. Tačiau pirmieji, leidę Vokietijos žydams masiškai išvykti iš SSRS respublikų, buvo VDR Liaudies rūmai.

Jos priimtas įstatymas „Dėl žydų migrantų iš SSRS priėmimo nuolat gyventi“ (Gesetz über Maßnahmen für im Rahmen humanitärer Hilfsaktionen aufgenommene Flüchtlinge) atliko savotiškos kompensacijos žydams už kančias vaidmenį. Antrojo pasaulinio karo metu. Nors prieš tai VDR vadovybė neigė nacių nusikaltimus ir nepripažino savo atsakomybės.

Vėliau – suvienijus vokiečių žemes – suvienytos šalies vadovybė priėmė šį įstatymą. Visų pirma, VFR Vidaus reikalų ministerijos 1991-09-01 sprendimas dėl įstatymo „Dėl kontingentų pabėgėlių“ įvedė nemažai jo pataisų ir leido SSRS žydams persikelti į vieningą VFR. Manoma, kad jo dėka į Vokietijos Federacinę Respubliką persikėlė apie 220 tūkst.

2005-01-01 įsigaliojo naujas įstatymas „Dėl imigracijos“ (Zuwanderungsgesetz), pagal kurį dabar žydai, anksčiau pripažinti kontingentais pabėgėliais, pagal įstatymą „Dėl užsieniečių gyvenimo federalinėje teritorijoje“ turi migruoti į Vokietiją. 2004-07-30 (Aufenthaltsgesetz – AufenthG). Nuo tada priėmimas vykdomas pagal naujas taisykles. Dabar išsiaiškinkime, ką duoda imigracija į Vokietiją pagal žydų liniją 2021 m.

Ką duoda imigracija

Imigracija į Vokietijos Federacinę Respubliką – puiki galimybė etniniams žydams palankiomis sąlygomis pakeisti gyvenamąją vietą. Be teisės nuolat gyventi, žydų tautybės asmenų priėmimas iš Vokietijos jiems suteikia:

• teisė kreiptis dėl Vokietijos pilietybės;
• galimybė laisvai judėti Šengeno erdvėje;
• socialinės pašalpos ir išmokos migrantams;
• gyvenamoji vieta vienoje iš federalinių žemių;
• priėmimas į vietos žydų bendruomenę;
• teisę dirbti ES;
• galimybė visiškai integruotis į pažangią Vokietijos visuomenę.

Taigi žydų persikėlimas į Vokietijos Federacinę Respubliką jiems turi daug privalumų. Bet jūs turite atitikti priėmimo sąlygas ir atlikti visas įstatymų nustatytas procedūras.

Priėmimo sąlygos

Taigi, kaip matyti iš Atmintinės žydų migrantams, Migracijos tarnyba gali leisti imigruoti ir leisti priimti tik su sąlyga, kad pareiškėjas:

• yra vienos iš buvusių sovietinių respublikų pilietis arba, neturėdamas pilietybės, nuolat joje gyvena ne vėliau kaip nuo 2005 m.
• nuo gimimo turi žydiškas šaknis, tai yra, gimė iš vieno iš tėvų žydų arba jo močiutė ar senelis yra žydas; su sąlyga, kad vienintelis jo išpažįstamas tikėjimas yra judaizmas;
• pakankamai moka vokiečių kalbą (mažiausiai A1) ir gali dokumentuoti savo žinias pateikdamas pažymėjimą. Pagrindines žinias migrantas turi įgyti prieš išvykdamas iš savo buvimo šalies. Išimtys yra atvejai, kai kalbos mokėjimo įgyti ar atestuoti neįmanoma dėl regioninių ypatumų, kuriuos turi patvirtinti Vokietijos Federacinės Respublikos užsienio reikalų ministerija;
• galintys užtikrinti savo ilgalaikį buvimą Vokietijos Federacinės Respublikos teritorijoje;
• patvirtintas priėmimui į vieną iš žydų religinių bendruomenių, kas yra patvirtinta dokumentais;
• turi gerą integracijos potencialą.

Atkreipkite dėmesį, kad asmenys, gimę sąjunginių respublikų teritorijoje iki 1945-01-01, Vokietija automatiškai pripažįstami nacių persekiojimo aukomis. Šis statusas leidžia atlikti priėmimo procedūrą neatsižvelgiant į kalbos žinias ir integracijos galimybes.

Integracijos potencialas

Viena iš pagrindinių sąlygų priimant žydą imigrantą į Vokietiją yra jo gebėjimas užtikrinti ilgalaikį buvimą šalyje. Prieš žydui persikeliant į Vokietiją, šalies vadovybė nori sužinoti, kaip greitai imigrantas gali integruotis į Vokietijos visuomenę, įsidarbinti ir jam nebereikės materialinės paramos bei socialinės pašalpos iš valstybės.

Siekdamos atlikti tokį vertinimą, migracijos institucijos atlieka vadinamąją integracijos prognozę.

Visi prognozei reikalingi duomenys paimti iš bendrojo migranto prašymo, pateikto priimti. Integracijos prognozėje numatoma taškais pagrįsta vertinimo sistema: maksimalus skaičius yra 125, bet pakaks ir 50.

Pagrindiniai kriterijai, į kuriuos atsižvelgiama, yra šie:

• Amžius. Vokiečiai pirmenybę teikia jauniesiems žydams, todėl visi iki 30 metų iškart gauna 20 balų. Kandidatui bręstant už kiekvienus pridėtus metus atimamas taškas. Tai yra, vyresni nei 49 metų asmenys negali rinkti taškų pagal šį kriterijų.
• Išsilavinimas. Turintieji aukštąjį universitetinį išsilavinimą, jei jų suminis studijų laikas buvo 15+ metų, gali gauti 20 balų. Turintieji vidurinį specializuotą išsilavinimą arba kolegijos diplomą negaus daugiau nei 10 balų.
• Darbo patirtis. Jei jam daugiau nei 3 metai – 10 balų. Skaičiuojant išsilavinimo ir darbo patirties vertinimą, atsižvelgiama ir į sutuoktinio rodiklį. Vienai šeimai galite gauti ne daugiau kaip 45 taškus.
• Vaikų buvimas. Konkretus rodiklis priklauso nuo vaikų amžiaus ir skaičiaus, tačiau galite surinkti ne daugiau kaip 15 taškų.
• Dalyvavimas žydų bendruomenėse. Jei yra dokumentinių įrodymų, galite surinkti 10 balų.
• Giminių apgyvendinimas Vokietijoje. Giminaičių buvimas leidžia gauti iki 5 balų.
• Kalbos mokėjimo lygis. Minimalus lygis balams gauti yra A2 – 5 balai. Maksimalus – C2 – 25 balai.
• Kitų kalbų mokėjimas. Priklausomai nuo lygio, jis leidžia gauti iki 5 taškų.

Jei atvykstate į Vokietiją su šeima, Migracijos tarnyba sudaro integracijos prognozę visai šeimai.

Kas negalės imigruoti

Tačiau ne visi žydai iš buvusios SSRS šalių gali imigruoti į Vokietiją. Visų pirma ši teisė atimama iš imigrantų iš Baltijos šalių. Taip yra dėl to, kad 2004 metais Baltijos šalys įstojo į Europos Sąjungą, todėl šių šalių žydai prarado teisę priimti į Vokietiją.

Be to, reikėtų atkreipti dėmesį į būtiną migracijos sąlygą – vienos iš vietinių žydų bendruomenių pritarimą. Patvirtinimo procedūra nereikalauja, kad žydas imtųsi jokių veiksmų ar veiksmų: Migracijos tarnyba savarankiškai paprašys Centrinės Vokietijos žydų labdaros organizacijos (ZWST) arba Progresyvių žydų sąjungos (UPJ) reikalingos nuomonės.

Pirmieji daro teigiamą išvadą tais atvejais, kai žydų kilmė patvirtinama per motinos liniją ir buvo perduota iš motinos ar močiutės.Antrasis – jei kilmė vyksta iš tėvo pusės, tai yra tiems, kurių tėvai yra halachiniai žydai (motinos). Tais atvejais, kai tik senelis yra halachikas, nereikėtų tikėtis teigiamos išvados. Ir todėl iš senelio žydai, net būdami imigrantai iš SSRS, taip pat neteks galimybės gauti susitikimą Vokietijoje.

Dekretas dėl žydų migrantų priėmimo taip pat neleidžia priimti migrantais asmenis, kurie jau spėjo persikelti, kad galėtų repatrijuoti į kitas šalis, pavyzdžiui, į Izraelį ir JAV. Taigi iš Izraelio nebebus galima persikelti į Vokietiją nuolat gyventi. Be to, žydams neleidžiama priimti pagal imigracijos programą:

• Sovietų Sąjungos laikais užėmęs aukštas vadovaujančias pareigas TSKP;
• savo gyvenamojoje šalyje nuteisti už nusikaltimus, kuriuos Vokietija laiko tyčiniais;
• susiję su nusikalstamomis ir teroristinėmis organizacijomis;
• pažeidžianti laisvą demokratinę tvarką, raginanti nuversti vyriausybę ir kelianti grėsmę VFR saugumui.

Kaip imigruoti: procedūra

Žydų repatriacija į Vokietiją yra labai ilgas procesas, reikalaujantis pereiti privalomus etapus po to, kai repatriantas priima galutinį sprendimą dėl imigracijos. Tarp jų:

1. Vokiečių kalbos mokymasis pagrindiniu A1 lygiu ir šias žinias patvirtinančio pažymėjimo gavimas.
2. Likusių dokumentų surinkimas, įrašo užpildymas, dokumentų paketo pateikimas diplomatinei atstovybei.
3. Pokalbis su diplomatinės atstovybės darbuotojais.
4. Atsakymo gavimas asmeniškai konsulate.
5. Teigiamo atsakymo atveju – dokumentų ruošimas ir vizos įvažiavimui į Vokietiją registravimas.
6. Patekimas į Vokietiją, apsigyvenimas nakvynės namuose, tolesnė integracija į Vokietijos visuomenę.

Pažvelkime atidžiau į pagrindinius dalykus.

Kalbos mokėjimo pažymėjimo gavimas

Kaip minėjome aukščiau, būtina sąlyga imigracijai pagal žydų liniją yra vokiečių kalbos mokėjimas pagrindiniu lygiu, ne žemesniu nei A1 pagal bendrą Europos vertinimo sistemą (GERR). Patvirtinti jo žinias galima tik pateikus pažymėjimą. Tačiau teisę išduoti tokį pažymėjimą turi tik kai kurios mokymo įstaigos. Pavyzdžiui, Vokietijos institutas. Goethe arba Vokietijos tarptautinio bendradarbiavimo draugija, kurios filialai taip pat yra atstovaujami Rusijoje. Juose galima išlaikyti ne tik egzaminą, bet ir įgyti reikiamo lygio žinių specialiuose kursuose.

Jei kalbos mokėjimo lygis aukštesnis už pagrindinį lygį, taip pat būtina patvirtinti dokumentinįbet. A1 pakanka minimaliam kriterijui užtikrinti, tačiau aukštesnis lygis padidins teigiamo atsakymo tikimybę ir į jį bus atsižvelgta darant integracijos prognozę. Pavyzdžiui, taip pavadintas instituto išduotas A1 lygio vokiečių kalbos mokėjimo pažymėjimas. Gėtė.

Vėliau, persikėlus, migrantas turės mokytis kalbos giliau.

Dokumentų ir prašymų rinkimas ir pateikimas

Pagrindinis dokumentas, kuris pateikiamas kaip paraiškos forma, yra antragas, kurio formą galite peržiūrėti ir atsisiųsti čia. Jeigu kartu su žydu, turinčiu teisę priimti, išvyksta jo šeimos nariai, kurie patys tokios teisės neturi, jie taip pat turi būti įtraukti į antragą. Tai gali būti imigranto sutuoktiniai ir nepilnamečiai nesusituokę vaikai.

Visi šeimos nariai, atvykstantys į Vokietiją, taip pat turi gauti kalbos mokėjimo pažymėjimus (išskyrus vaikus iki 14 metų), ir jie taip pat bus įtraukti į integracijos prognozę. Informacija apie juos turėtų būti nurodyta ne tik juodligėje, bet ir specialiame priede, kurio formą galima išstudijuoti ir atsisiųsti čia.

Visa įraše ir priede nurodyta informacija turi būti įforminta dokumentais, dokumentai turi būti išversti į vokiečių kalbą. Pateikdami dokumentus turite atsižvelgti į tai, kad kiekvienas jų pateikiamas „originalas + kopija + vertimas“ formatu. Žinoma, kiekvienu atveju dokumentų paketas yra individualus. Paprastai pareiškėjui reikės:

• žydų kilmę patvirtinantis dokumentas – jis turi būti išduotas iki 1990 m. sausio mėn.;
• asmens dokumentas;
• Gimimo liudijimas;
• išsilavinimo lygį, specializaciją ir kvalifikaciją patvirtinančius diplomus, įskaitant bendrojo išsilavinimo pažymėjimą;
• darbo istorija;
• Santuokos liudijimas;
• vokiečių kalbos mokėjimo pažymėjimas;
• karinis ID;
• kiti dokumentai, kurių gali prireikti vertinant integracijos galimybes arba kurių gali prireikti konsulatas (pavyzdžiui, policijos pažymėjimas).

Dokumentų paketas kartu su antragma pateikiama bet kuriam Vokietijos konsulatui gyvenamojoje šalyje. Dėl padavimo laiko reikia iš anksto susitarti konsulate – dokumentus bus galima pateikti tik nustatytu laiku. Šalies diplomatinės atstovybės darbuotojai tikrins popierių išsamumą ir pridedamų originalų tikrumą.

Pokalbis konsulate

Patikrinęs dokumentų išsamumą, Vokietijos diplomatinės atstovybės darbuotojas kviečia kandidatus trumpam pokalbiui. Konkretaus klausimų, kuriuos galima užduoti pareiškėjui, sąrašo nėra – jie gali klausti apie bet ką. Dažniausiai atstovybės darbuotojai užduoda patikslinančius klausimus:

• dokumentiniai neatitikimai (pavyzdžiui, dėl kokių priežasčių nutrūko kelerių metų darbo patirtis);
• pageidaujamas Vokietijos regionas persikraustymui;
• draugų, giminaičių buvimas Vokietijoje;
• imigracijos į Vokietiją priežastys;
• papildomų dokumentų tam tikrais klausimais pateikimas ir pan.

Po pokalbio pareiškėjui bus grąžinti dokumentai ir prašoma palaukti atsakymo. Sprendimą priima Vokietijos migracijos tarnyba (BAMF), svarstymo sąlygos yra grynai individualios ir gali svyruoti nuo 6 mėnesių iki 1,5-2 metų.

Vizos paraiška

Priėmusi sprendimą dėl kandidato, migracijos tarnyba jį siunčia į diplomatinę atstovybę, kuriai buvo pateikti dokumentai. Ji savo ruožtu informuoja pareiškėją apie priimtą sprendimą. Jei jis teigiamas, pareiškėjas privalo per 1 metus išduoti nacionalinę vizą, pagal kurią per 90 dienų turi išvykti į Vokietiją.

Jeigu žydas migrantas, gavęs teigiamą sprendimą, nepasinaudojo teise persikelti per metus, jis turi teisę pateikti dokumentus pakartotinai (iki 2021-05-21 tai buvo draudžiama), bet tik vieną kartą.

Norėdami kreiptis dėl vizos, pareiškėjas turės susitarti dėl susitikimo ambasadoje ir ten pateikti:

• sprendimas dėl priėmimo;
• nacionaliniai ir užsienio pasai;
• 2 nuotraukos;
• kalbos pažymėjimas;
• kitus dokumentus ambasados ​​darbuotojų prašymu.

Remiantis sprendimu dėl priėmimo pareiškėjui išduodama nacionalinė viza, galiojanti 90 dienų. Tai leidžia įvažiuoti į Vokietiją tik vieną kartą, be teisės vėliau išvykti.

Daugiau apie tai, kaip vyksta registracijos procedūra, papasakosime straipsnyje „Nacionalinė D tipo viza“.

Atvykimas į Vokietiją ir tolesni veiksmai

Išdavus vizą, per 90 dienų reikia atvykti į Vokietiją į sprendime dėl priėmimo nurodytą gyvenvietės regioną: paprastai skirstymas Vokietijoje vykdomas atsižvelgiant į pareiškėjo giminaičių ar draugų gyvenamąją vietą, arba pageidavimus pateikiant dokumentus.

Įvažiuoti į Vokietiją ir patekti į paskirstymo stovyklą nurodytoje federalinėje žemėje galite bet kokia transporto priemone. Stovykloje turėsite gyventi tam tikrą laiką, kol ateis prašymas iš konkrečios gyvenvietės, kuri taps nuolatine gyvenamąja vieta. Transportą ten užtikrina paskirstymo stovyklos darbuotojai.

Atvykę migrantai pagal žydų liniją į konkrečią gyvenvietę, jie taip pat apgyvendinami migrantų stovykloje (nakvynės namuose). Jie gali ten gyventi neribotą laiką, kol galės sau leisti savarankišką būstą. Gavę kambarį nakvynės namuose, migrantai turi:

• užsiregistruoti registracijos institucijoje (Meldebehorde);
• gauti leidimą gyventi – pagal Aufenthaltsgesetz 23 straipsnio 2 dalį, neribotam laikui išduotą Užsieniečių tarnybos (Ausländeramt);
• užsiregistruoti socialinėje įstaigoje (Sozialamt) išmokoms gauti;
• kreiptis į darbo biržą (Arbeitsamt) ir, gavęs leidimą gyventi, gauti leidimą dirbti, kuris pagal Aufenthaltsgesetz § 23 2 dalį išduodamas neribotam laikui;
• užsiregistruokite šalies, kurios pilietybę turite, konsulate.

Nesitikėkite, kad Vokietijos pilietybės įgijimas žydams taip pat vykdomas supaprastinta tvarka – taip nėra. Netgi žydų imigracijos atveju galite pasikliauti tik leidimu gyventi. Tačiau jo pagrindu galima gauti ir vokišką pasą: tam reikia gyventi Vokietijoje 8 metus.

Pagal Staatsangehörigkeitsgesetz 12 straipsnio 4 dalį šis laikotarpis gali būti sutrumpintas iki 6 metų, jei baigsite integracijos kursus ir įgysite aukšto lygio vokiečių kalbos žinias.

Daugiau apie paso gavimo procesą rasite straipsnyje „Vokietijos pilietybės gavimas“.

Imigracijos kaina ir laikas

Atvirai kalbant, sunku įvardyti net vidutines išlaidas, kurias turės patirti imigrantai pagal žydų liniją – kiekvienas atvejis yra individualus. Galimos išlaidos apima:

• Vokiečių kalbos kursai ir pažymėjimo gavimas;
• dokumentų rinkimas ir vertimas į vokiečių kalbą;
• tarpininkavimo paslaugos – jei agentūra užsiima projektavimu;
• įvažiavimo vizos registracija - 60 eurų;
• paslaugos mokestis - 18-20 eurų;
• bilietas į Vokietiją - 150-200 eurų.

Nėra jokio konkretaus tikrumo dėl imigracijos laiko. Pagal dabartinę praktiką laikotarpis nuo dokumentų pateikimo momento ir iš karto iki įvažiavimo į Vokietiją gali trukti 1-2 metus. Nors viskas priklauso nuo kilmės šalies. Pavyzdžiui, atsižvelgiant į įvykius Donbase, pirmiausia nagrinėjami Ukrainos piliečių prašymai.

Galimos atsisakymo priežastys

Priežastys, dėl kurių BAMF atsisako priimti, gali būti daug daugiau nei priėmimo sąlygos. Ši priežastis dažniausiai nurodoma sprendime, tačiau paprastai ji neperžengia bendros formuluotės ribų. Tarp priežasčių, galinčių sutrukdyti išvykti į Vokietiją nuolat gyventi pagal žydų liniją, yra:

• suklastotų ar negaliojančių dokumentų pateikimas konsulatui;
• abejotinas senelio priklausymas žydų tautybei ar žydų kilmei;
• apkaltinamieji nuosprendžiai už nusikaltimus, pripažintus Vokietijoje tyčiniais;
• integracijos perspektyvų trūkumas – žemas integracijos prognozės balas;
• prielaidų stojimui nebuvimas ir stojimo sąlygų nesilaikymas.

Išvada

Imigracija į Vokietiją, net jei turite žydiškų šaknų, yra supaprastinta, bet toli gražu ne pati lengviausia procedūra. Teisę į ją turi visi žydai ir žydų palikuonys, gyvenę ir gyvenantys buvusių sąjunginių respublikų teritorijoje, taip pat jų sutuoktiniai ir nepilnamečiai vaikai. Norėdami tai padaryti, jie turi išmokti kalbą, surinkti dokumentų paketą, pateikti juos konsulatui, atlikti pokalbį ir laukti atsakymo.

Jei jis teigiamas, žydai per metus turi teisę atvykti į Vokietiją, gauti bendrabučio kambarį, neterminuotą leidimą gyventi ir teisę dirbti. Po 8 metų žydai galės natūralizuotis ir gauti Vokietijos pilietybę.