Vokiečių tauta sensta: 20% vokiečių yra vyresni nei 65 metų, gimstamumas mažėja. Vokietija domisi jaunų ir aktyvių piliečių antplūdžiu, galinčiu prisidėti prie valstybės raidos: sėkmingai dirbti, užsiimti verslu ir mokslu, turėti vaikų. Pastaraisiais metais Vokietijos teisės aktai labai supaprastino įvairių kategorijų piliečių imigracijos į šalį procesą. Persikėlimas į Vokietiją nuolatiniam gyvenimui 2021 m. ir toliau išlieka patrauklus rusams, žadantis gyvenimą šalyje, kurioje yra stabilus ekonomikos augimas, aukštas gyvenimo lygis ir socialinė apsauga.
Kaip gauti leidimą gyventi Vokietijoje
Gyventi Vokietijoje ilgiau nei 90 dienų per šešis mėnesius galima užsienio piliečiui, turinčiam leidimą gyventi (leidimą gyventi). Gyvenimo Vokietijoje įstatymas (AufenthaltsG) teigia, kad gauti Aufenthaltstitel (leidimą gyventi) statusą gali tik tie užsieniečiai, kurie atvyko į šalį turėdami nacionalinę D kategorijos vizą ir su atitinkamu prašymu kreipėsi į Užsieniečių tarnybą.
Leidimas gyventi išduodamas nuo šešių mėnesių iki dvejų trejų metų ir prireikus gali būti pratęstas. Priežastis gauti leidimą gyventi gali būti studijos universitete arba praktika/stažuotė, nuosavo verslo atidarymas ar darbas pagal sutartį, santuoka su Vokietijos piliečiu.
Daugiau informacijos apie tai, ko reikia norint gauti leidimą gyventi Vokietijoje, apie šio statuso privalumus ir trūkumus, galite sužinoti straipsnyje „Leidimas gyventi Vokietijoje“.
Reikia atsiminti, kad leidimas gyventi automatiškai nesuteikia teisės dirbti Vokietijoje – kiekvienas atvejis turi būti specialiai registruojamas. Leidimas gyventi leidžia užsienio piliečiui ateityje kreiptis dėl nuolatinės gyvenamosios vietos (Niederlassungserlaubnis), o ilgainiui – ir Vokietijos pilietybės.
Nuolatinė gyvenamoji vieta Vokietijoje: pagrindinės statuso įgijimo sąlygos
Teisinis pagrindas užsieniečiui įgyti teisę gyventi ir dirbti Vokietijoje (Niederlassungserlaubnis) yra nustatytas Gyvenamosios vietos įstatymo (AufenthG) 9 straipsnyje. Pagal įstatymo reikalavimus užsienietis, norėdamas įgyti nuolatinę gyvenamąją vietą Vokietijoje, privalo:
- legaliai gyventi Vokietijoje bent penkerius metus;
- turėti pragyvenimo lėšų: turėti sąskaitą Vokietijos banke nuo 130 tūkstančių eurų ir daugiau šeimai arba 1200-1500 eurų mėnesinių pajamų vienam asmeniui;
- 60 mėnesių mokėti savanoriškas arba privalomas įmokas (9,75 proc. atlyginimo, dar 9,75 proc. moka darbdavys) į valstybinį pensijų fondą;
- laikytis įstatymų, per paskutinius trejus metus nebūti patrauktam baudžiamojon ir administracinėn atsakomybėn bei nekelti pavojaus kitiems;
- turėti leidimą dirbti (atvykusiems į Vokietiją su darbo viza) arba vykdyti kitą legalią veiklą;
- turėti pakankamai vokiečių kalbos žinių (A2, B1 lygis) ir pagrindinių žinių apie teisinę ir socialinę tvarką, gyvenimo taisykles federalinės žemės, kurioje gyvena gyventojas, teritorijoje. Kaip gyventojo žinių patvirtinimą įstatymas reikalauja užsienio piliečio integracijos kurso baigimo pažymėjimo;
- turėti būstą, kurio ploto pakanka šeimos nariams gyventi kartu su juo (jeigu yra).
Tai pagrindiniai reikalavimai, juos galima patikslinti, koreguoti, supaprastinti priklausomai nuo realios situacijos. To pagrindai išdėstyti atitinkamuose Gyvenamosios vietos įstatymo punktuose:
- 19 ir 42 - apie aukštos kvalifikacijos specialistus;
- 21, 4 dalis – dėl verslumo veiklos;
- 23, 26 - apie politines, humanitarines ir kitas priežastis;
- 28 - dėl šeimos susijungimo);
- 35 - apie nepilnamečius užsieniečius, turinčius penkerių metų leidimą gyventi;
- 38 - apie buvusius Vokietijos piliečius;
- 44 – dėl tam tikrų kategorijų piliečių atleidimo nuo integracijos kurso.
Gavimo būdai ir sąlygos
Yra daugiau nei trisdešimt būdų, kaip gauti leidimo gyventi Vokietijoje statusą, tačiau ne visi jie gali leisti įgyti nuolatinio šalies gyventojo statusą. Galimybė nuolat gyventi Vokietijoje Rusijos, Baltarusijos ar bet kurios kitos NVS valstybės piliečiams labai priklauso nuo to, kokia programa naudojama imigracijai, nuo pareiškėjo asmeninių savybių ir kitų sąlygų.
Apsvarstykite pagrindines galimybes, kurias naudodami galite gauti Niederlassungserlaubnis statusą:
- darbas Vokietijoje. Aukšta kvalifikacija, puikios vokiečių kalbos žinios (B2), profesijos, kurios Vokietijoje trūksta (IT personalas, inžinieriai, darbininkai, statybininkai, vidutinio ir žemesnio lygio medicinos darbuotojai) turėjimas – visa tai sudaryti sąlygas gauti leidimą gyventi su pratęsimu, o po penkerių metų, sudarius darbo sutartį, gauti nuolatinę gyvenamąją vietą. „Mėlynosios kortelės“ turėtojai turi galimybę gauti pagreitintą gavimą – po 33 mėnesių nepertraukiamo darbo Vokietijoje savo profesijoje patirties. Šis laikotarpis gali būti sutrumpintas iki 21 mėnesio, jei specialistas moka vokiečių kalbą B1 ir aukštesniu lygiu. Unikalios žinios ar aukšti pasiekimai moksle ar sporte gali sumažinti šį laikotarpį iki minimumo;
- verslo imigracija yra vienas populiariausių būdų rusams gauti leidimą gyventi, o vėliau nuolat gyventi Vokietijoje. Verslininkas ir jo šeimos nariai gauna leidimo gyventi statusą vieneriems metams su teise pratęsti (jeigu laikomasi teisės aktų, stabili ir sėkminga verslo veikla). Jei per trejus metus įmonė uždirbo pelno, leidimas gyventi pratęsiamas iš karto dvejiems metams. Verslo imigrantas ir jo šeimos nariai gali prašyti suteikti Niederlassungserlaubnis statusą po trejų metų leidimo gyventi (su stabiliu finansiniu pelnu) arba po penkerių metų pragyvenimo Vokietijoje, išlaikę vokiečių kalbos egzaminą;
- studijuoti Vokietijos universitete. Šiuo atveju studentas gauna leidimą gyventi 1-2 metams su teise pratęsti iki studijų baigimo ir, jei nusprendė likti Vokietijoje, leidimą gyventi darbo paieškai (iki 18 mėnesių), sudarant sutartį - nuolatinė gyvenamoji vieta;
- šeimos susijungimas – santuoka su Vokietijos pilietybę ar nuolatinę gyvenamąją vietą turinčiu asmeniu, persikėlimas į sutuoktinio ir nepilnamečių vaikų šalį. Reikalavimai sutuoktinei minimalūs - vokiečių kalbos žinios A1 lygiu ir jai sukaks 18 metų. Sutuoktinis gauna leidimą gyventi su teise pratęsti, tada nuolatinę gyvenamąją vietą arba Vokietijos pilietybę, jei santuoka yra senesnė nei treji metai – su sąlyga, kad pastaruosius dvejus metus gyvena kartu Vokietijoje.
Vokietijos įstatymai numato dar dvi galimybes paspartinti nuolatinės gyvenamosios vietos ir pilietybės įgijimą.
Rusijos pilietis gali gauti nuolatinę gyvenamąją vietą Vokietijoje, jei jis yra vadinamojo velionio imigranto sutuoktinis arba žydų tautybės buvusios Sovietų Sąjungos pilietis.
Pirmuoju atveju piliečiai, kurie neturi vokiškų šaknų, bet yra imigrantų iš Vokietijos palikuonių sutuoktiniai (turi patvirtinti, kad yra vokiško kraujo iš savo tėvų, senelių ar prosenelių), gauna leidimą gyventi trejiems metams, tada nuolatinė gyvenamoji vieta ir pilietybė. Patys palikuonys ir bendri vaikai įgyja Vokietijos pilietybę automatiškai, nesikreipdami dėl nuolatinės gyvenamosios vietos.
Antrasis variantas – žydų imigracija – skirtas žydų kilmės žmonėms, gyvenantiems buvusios SSRS teritorijos valstybėse: Rusijoje, Ukrainoje, Moldovoje ir kt. Žydai ir jų sutuoktiniai iškart gauna nuolatinę gyvenamąją vietą šešerius metus, vėliau įgyjant Vokietijos pilietybę, jų vaikai – leidimą gyventi.
Teorinės galimybės gauti nuolatinę gyvenamąją vietą egzistuoja Rusijos piliečiams, kai jie kreipiasi į Migrantų ir pabėgėlių biurą (BAMF) dėl politinio prieglobsčio.
Nuolatinės gyvenamosios vietos Vokietijoje gavimo tvarka
Nuolatinės gyvenamosios vietos Vokietijoje gavimo tvarka skiriasi priklausomai nuo to, kas kreipiasi dėl šio statuso.Tie, kurie jau gyvena Vokietijoje, turėdami leidimą gyventi, turėtų kreiptis į Užsieniečių tarnybą (Ausländerbehörde) savo gyvenamojoje vietoje.
Vėlyvojo imigranto statuso gavimo procedūra norintiems išvykti į Vokietiją nuolat gyventi, jei turi vokiškų šaknų, susideda iš dviejų etapų. Pirmajame etape pareiškėjas, būdamas Rusijoje, pateikia prašymą (Antrag) ir dokumentus statusui gauti. Antrame etape, Vokietijoje, registracijos procedūra vyksta stovykloje Fridlande. Čia imigrantai galės atlikti pirminę adaptaciją, gauti paramą ir pradėti prašyti Vokietijos pilietybės.
Plačiau apie besikreipiančių asmenų vėlyvojo migranto statuso gavimo schemą, kokių dokumentų tam reikia, kur kreiptis, kokia yra prašymo nagrinėjimo tvarka ir terminai, galite perskaityti straipsnyje „Vėlieji migrantai“.
Ypatingos sąlygos taikomos ir žydų imigracijai. Norėdami skristi į Vokietiją, kandidatai persikelti turi atitikti šiuos reikalavimus:
- būti žydų kilmės (pakanka senelių);
- mokėti vokiečių kalbą (minimalus reikalavimas - A1). Šis reikalavimas netaikomas vaikams iki 15 metų;
- būti piliečiais arba gyventi valstybėse, esančiose buvusios SSRS teritorijoje, įskaitant Kaliningradą, išskyrus Lietuvą, Latviją ir Estiją;
- turėti patvirtinimą, kad viena iš Vokietijos žydų bendruomenių priims imigrantus – Zentralen Wohlfahrtsstelle der Juden Žydų labdaros komiteto arba Progresyviojo judaizmo sąjungos (Union der Progressiven Juden) išvadas;
- turėti integracijos potencialą: profesija, kvalifikacija, darbo patirtis, amžius, kalbų mokėjimas.
Žydams, gimusiems iki 1945-01-01, gali būti daromos išimtys: kalbos žinios ir integracijos galimybės nėra būtinos. Tačiau jie turi įrodyti savo persekiojimo faktą.
Visi žydų piliečių perkėlimo 2021 metais klausimai yra atsakingi Federaliniam migracijos ir pabėgėlių biurui.
Procedūra apima kelis etapus. Pirmiausia reikia gauti pakvietimą į Vokietijos konsulatą ir pateikti prašymą. Tada turėtumėte laukti sprendimų dėl platinimo ir priėmimo. Per metus nuo sprendimo dėl priėmimo priėmimo pareiškėjas turi kreiptis dėl vizos 90 dienų ir išvykti į Vokietiją.
Išsamesnę informaciją apie tai, kokios yra žydiškų šaknų turinčių Rusijos piliečių galimybės keliauti į Vokietiją, kokius dokumentus reikia surašyti, kur vykti ir ką daryti atvykus į šalį, rasite straipsnyje „Žydų imigracija į Vokietiją “.
Kokie dokumentai reikalingi
Yra keletas variantų, kokius dokumentus reikia pateikti registruojantis nuolatiniam gyvenimui Vokietijoje. Pirmoji taikoma tiems, kurie šalyje gyveno 5 ir daugiau metų, turėdami leidimą gyventi ir turi reikiamas pajamas:
- studentai, studijavę Vokietijos universitetuose;
- aukštos kvalifikacijos specialistai;
- verslininkai.
Norėdami kreiptis dėl nuolatinės gyvenamosios vietos Užsieniečių tarnyboje (Bundesverwaltungsamt, BVA), turite sumokėti mokestį (135 eurai) ir pateikti šį dokumentų paketą:
- prašymas (kaip gauti leidimą gyventi);
- tarptautinis pasas;
- 2 biometrinės nuotraukos 35 x 45 mm;
- pažyma apie pajamas už paskutinius tris mėnesius;
- darbo patvirtinimas (pažyma apie darbo užmokestį iš darbo vietos);
- registracijos sertifikatas;
- patvirtinimas apie laisvą būstą, atitinkantį nustatytus standartus (pirkimo-pardavimo sutartis, nuomos sutartis);
- integracijos kurso baigimo pažymėjimas ir jo kopija;
- sveikatos draudimas.
Antrasis variantas susijęs su vėlyvaisiais naujakuriais:
- stojimo prašymo forma (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz);
- įgaliojimas (Vollmacht) atstovui iš Vokietijos;
- notaro patvirtintos visų šeimos narių pasų kopijos, įtrauktos į Antragą;
- notaro patvirtintos šeimos narių liudijimų (apie gimimą, santuoką, ištuoką, įvaikinimą) kopijas;
- senelių gimimo ir mirties liudijimų kopijos;
- pažyma apie teistumą;
- darbo knygos kopijos, diplomai, pažymėjimai, dokumentai apie individualaus verslininko atidarymą.
Dokumentai turi būti išversti į vokiečių kalbą. Be to, kas išdėstyta, būtina pateikti Gėtės instituto ne žemesnio kaip B1 lygio vokiečių kalbos mokėjimo pažymėjimą (tik pretendentui).
18 metų ir vyresniems šeimos nariams – Start Deutsch 1 (A1) sertifikatas. Jei turite giminaičių, kurie jau pasinaudojo vėlyvosios imigrantų imigracijos programa, turite pridėti jų pasų ir Aufnahmebescheid kopijas.
Trečią variantą iš popierių rinkinių turėtų parengti buvusios SSRS žydai, kuriems reikalinga viza į Vokietiją nuolatiniam gyvenimui.
Jame yra į vokiečių kalbą išverstų dokumentų originalai ir kopijos:
- tarptautiniai pasai;
- gimimo liudijimai;
- karinis ID;
- pažymėjimas, išsilavinimo diplomas, darbo knygelė;
- santuokos liudijimai;
- ne žemesnio kaip A1 lygio vokiečių kalbos mokėjimo pažymėjimas;
- žydų kilmės patvirtinimas (bet kokie dokumentai, kurie gali būti įrodymai - gimimo ir mirties liudijimai, seni pasai, namų knygos, pažymos iš archyvo ir kt.);
- dvi nuotraukos 35 x 45 mm;
- paraiškos formos vokiečių kalba.
Pareiškėjas nepateikia ekspertinių išvadų iš žydų organizacijų Vokietijoje – jų paprašys Federalinė tarnyba savarankiškai.
Vokietijos pilietybė kaip galutinis imigracijos tikslas
Daugeliui imigrantų galutinis integracijos į Vokietijos visuomenę tikslas yra įgyti Vokietijos pilietybę (Einbürgerung). Šis statusas suteikia visas teises ir pareigas, įskaitant rinkimų teises, galimybę keliauti be vizų į 145 šalis ir draudimą deportuoti.
Norėdami gauti pilietybę, turite:
- gyveno Vokietijoje ne mažiau kaip 8 metus ir turi nuolatinio gyventojo statusą;
- gauti pažymėjimą apie sėkmingą integracijos kurso baigimą, įskaitant Einbürgerungstest – pilietybės testo išlaikymą;
- aprūpinti save ir savo šeimą finansiškai;
- geras vokiečių kalbos mokėjimas (nuo B1 ir aukštesnio lygio);
- neturi teistumo.
Būtina sąlyga norint gauti Vokietijos pilietybę yra ankstesnės pilietybės atsisakymas. Ši aplinkybė sustabdo kai kuriuos imigrantus nuolatinio gyventojo statuso lygyje, o tai suteikia beveik visas Vokietijos piliečių teises.
Po 15 metų nuolatinio gyvenimo Vokietijoje nuolatinės gyvenamosios vietos turėtojas turi teisę likti užsienyje neribotą laiką be pavojaus jos praradimui.
Dažnai užduodami klausimai
Persikėlimo į Vokietiją nuolatiniam gyvenimui tema kelia daug klausimų. Į kai kuriuos iš jų pabandysime trumpai atsakyti.
Daugelis imigrantų nerimauja, kiek pinigų reikia norint persikelti į Vokietiją. Įstatymiškai šis klausimas niekaip nereglamentuotas, vis dėlto galimybė finansiškai išlaikyti save ir savo šeimą bei nesikreipti dėl valstybės pašalpų yra vienas iš apibrėžiančių kriterijų pateikiant nuolatinę gyvenamąją vietą Vokietijoje. Vienišo asmens pragyvenimo atlyginimas Vokietijoje yra 646 eurai. Apytiksliausiais skaičiavimais, šeimos su vaiku išlaidoms per mėnesį reikia dviejų tūkstančių eurų.
Vėlyviesiems naujakuriams pagrindinė sąlyga bus turėti pinigų bilietui į Frydlandą, kur apgyvendinimas ir maitinimas yra nemokami. Pagrindinė sąlyga – nebijoti ir nesigėdyti klausti, pateikti atitinkamus prašymus: vokiečiai puikiai supranta, kad pradėti gyventi Vokietijoje nuo nulio sunku. Prieš mokėjimų pradžią galite gauti avansą grynaisiais. Norint daugiau pasitikėti, geriau su savimi turėti 300-500 eurų sumą vienam asmeniui.
Kitas klausimas susijęs su neįgaliaisiais. Ši piliečių grupė turi tokias pačias teises kaip ir visi kiti ir jiems nėra jokių kliūčių persikelti į Vokietiją.
Taip pat labai domina klausimas, kuriame Vokietijos mieste geriau persikelti į nuolatinę gyvenamąją vietą. Vėlyvieji naujakuriai patys pasirenka kelionės tikslą. Šis klausimas dažniausiai sprendžiamas jų naudai, jei yra objektyvios sąlygos – yra artimųjų, kurie sutinka pas juos registruotis ar suteikti materialinę pagalbą.Žydų imigrantų atveju šis klausimas sprendžiamas atsižvelgiant į laisvų kvotų prieinamumą konkrečioje federalinėje žemėje. Likusiesiems – pagal jų užimtumą ar asmeninius pageidavimus.
Įdomus faktas. Nekilnojamojo turto nuomos Vokietijoje tvarka buvo parengta iki smulkmenų ir veikia taip efektyviai, kad daugelis Vokietijos piliečių visą gyvenimą gyvena nuomojamuose butuose ir namuose.
Remiantis statistika, patogiausios gyvenimo sąlygos Vokietijoje yra Miunchene ir Bavarijoje, pigesnis gyvenimas buvusios VDR teritorijoje – Leipcige, Magdeburge, Drezdene. Studentai dažniau renkasi Berlyną, kur yra daugiau galimybių įgyti gerą išsilavinimą.
Vietoj išvados
Rusijos piliečių persikėlimas į Vokietiją nuolat gyventi turi daug privalumų ir trūkumų. Tarp privalumų – gyvenimas politiškai stabilioje Europos valstybėje, modernių technologijų, aukštų socialinių ir gyvenimo lygių, demokratinių laisvių ir didelių galimybių šalyje.
Tarp trūkumų yra didelė konkurencija, poreikis gerai mokėti vokiečių kalbą, Rusijos pilietybės atsisakymas įsivaikinus vokiečių kalbą. Prieš išvykdami į Vokietiją nuolat gyventi, turėtumėte gerai pasverti privalumus ir trūkumus. Jei esate vokietis ir galvojate apie savo vaikų ateitį, turėtumėte atsisakyti abejonių ir imtis veiksmų.
